“La mejor manera de dialogar es gastar, entregando al pueblo los recursos, haciendo que el pueblo mismo gaste en su favor”. Para el presidente, la fórmula más rápida para acelerar el gasto en obras de infraestructura social —que muchas veces se retrasan por la falta de eficiencia de los gobiernos locales, como lo señaló hace dos días en Palacio— será la creación de núcleos ejecutores, formados por los representantes de una comunidad, elegidos por asamblea popular. Estos núcleos, compuestos por un presidente, un tesorero y un secretario, se comprometerán con ejecutar proyectos no mayores a S/.500.000, como la construcción de aulas, puestos de salud, el mantenimiento de puentes peatonales, redes secundarias de energía eléctrica, sistemas de agua, canales de regadío, letrinas, pequeños embarcaderos, centros de acopio y pequeñas plantas de procesamiento para la agricultura.

Cada núcleo gozará del apoyo del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes) y el Ministerio de Economía y Finanzas que se encargarán de financiar las obras directamente con los representantes de la comunidad. Sin embargo, contrariamente a lo que se podría pensar, un núcleo ejecutor no podrá solicitar apoyo del Estado para cualquier obra, ni podrá pasar por encima de su municipalidad: según la oficina de comunicaciones del Foncodes, las obras deberán estar inscritas en el Plan de Desarrollo Local Concertado que cada comunidad le presenta a su respectivo gobierno local al inicio de cada período edil.

Foncodes señala que se les asignará S/.100 millones para ejecutar obras con participación de los núcleos ejecutores, a través de las municipalidades.

LA FRASE“El pueblo propone pero no ejecuta, debemos darle participación en la ejecución de las obras”.31/06/2009 Fuente: El Comercio.

09/08/2009 Especialistas Publicos

Los núcleos ejecutores tienen carácter temporal y poseen capacidad jurídica para realizar acciones administrativas y judiciales relacionadas con las obras, rigiéndose por las normas del ámbito del sector privado.Deberán inscribirse en los municipios y gobiernos regionales. Podrán ejecutar pequeñas obras hasta por un valor de 100 UIT (350 mil soles) cada una. Los núcleos ejecutores podrán estar constituidos por no menos de 100 personas de comunidades nativas y campesinas, asentamientos humanos rurales y urbanos, rondas campesinas, comités de autodefensa, organizaciones juveniles y licenciados de las Fuerzas Armadas y policiales, entre otros. Los núcleos ejecutores juveniles estarán integrados por jóvenes de 18 a 29 años. El presidente García formuló ayer un llamado “a las comunidades campesinas, asentamientos humanos, y jóvenes para que formulen sus proyectos y los lleven al municipio, gobierno regional o gobierno central”.Los recursos destinados a los núcleos ejecutores serán controlados y fiscalizados por la propia población organizada. También lo harán, añade la norma, los gobiernos regionales y locales, y la Contraloría.